近日，北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）与临空经济区（大兴）两个片区互相开通信用平台共享账号，两地企业信用信息实现实时互通互查，为京冀跨区域一体化治理注入信用动能。7月7日，在临空经济区（大兴）政务服务中心，工作人员登录信用平台，输入一家廊坊片区企业的名称，系统就弹出该企业的信用等级与相关信用信息。同时，在临空经济区（廊坊），工作人员同样可以查询大兴片区企业的信用评价结果，实现“一地查询、两地互认”。信用平台的互联互通，让企业最先感受到便利。“以前我们申请相关许可时需要走不少流程。但有了信用共享，凭借良好的信用就可以享受到两地间便利快捷的服务，审批时限大幅缩短。”临空经济区（廊坊）一家从事航空物流的企业负责人告诉记者。信用越好、办事越快。守信企业在两个片区可同等享受绿色通道等改革创新审批模式和便利服务，初步形成“一地守信、两地受益”新格局，企业跨区域经营的制度性交易成本实实在在降了下来。这一突破性的信用协同，背后有扎实的政策支撑。2023年出台的《京津冀晋守信企业联合激励工作方案》为跨区域信用互认提供了顶层框架，2024年临空经济区京冀两地又联合印发《行政审批会商与政务服务改革创新协同联动工作方案》，明确提出要先行先试信用互认机制。两个片区正是依据这些政策，一步步将“信息共享、结果互认”从文件落到了平台，落到了窗口。“信用互认不是简单的数据共享，更是政务服务标准与监管尺度的协同统一。”临空经济区（廊坊）政务服务中心负责人彰美景表示，廊坊片区将积极对接大兴片区，进一步完善沟通协调机制，持续拓展“信用+”创新应用场景，在政务服务、市场监管、融资信贷等领域释放信用红利，引导企业将诚信意识融入经营管理全链条，以数据融通驱动治理协同，让信用成为区域一体化高质量发展的通行证。

记者从应急管理部获悉，国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部近日印发通知，部署各地区、各有关部门严格落实全国安全生产视频会议精神，结合安全生产治本攻坚三年行动以及重大事故隐患排查整治等工作，聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，深入开展安全生产“打非治违”工作。 通知要求，各地区、各有关部门要结合实际情况，按照“三管三必须”等要求，重点打击安全生产有关资质或条件不满足要求、安全生产弄虚作假，以及恶意违法、强令违章、冒险作业等共性问题。针对矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，要求重点打击煤矿隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位组织生产，未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、超许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动，高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失损坏、经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实，以及粉尘涉爆企业作业现场积尘严重、擅自拆除、停用监测报警设施设备等突出问题。 通知强调，要强化“打非治违”责任落实，加强组织领导，把责任传导到基层末梢，落实到具体场景、具体岗位、具体人员。要严格行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上，加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合，严肃追责问责。完善跨地区、跨部门的案件、线索移送机制，推动系统施治。要严肃事故调查。依法依规提级调查、挂牌督办。注重典型事故追根溯源，坚决斩断利益链条。完善信用监管体系，将非法违法生产企业、个人和相关方依法依规纳入相关领域严重失信主体名单，开展失信惩戒。 

据证监会网站近日消息，为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，增强国内资本市场竞争力、吸引力，提高资本市场制度包容性、适应性，中国证监会对《上市公司证券发行注册管理办法》《北京证券交易所上市公司证券发行注册管理办法》以及配套规则进行修改。现向社会公开征求意见。主要修改内容如下：一是建立再融资定向增发储架发行制度。信息披露工作规范程度较高的上市公司申请竞价定增的，可采取一次注册、多次发行方式，更好适应双边市场特征，便利上市公司迅速抓住市场时机实施融资，引导其理性融资、有序融资，减少一次性大额融资对市场的扰动。二是优化小额快速再融资制度，在拟融资规模不超过净资产20%的前提下，沪深交易所上市公司小额快速融资上限从3亿元提升至6亿元，净资产超过100亿元的特大型企业小额快速融资上限提升至10亿元；北交所上市公司小额快速融资上限从1亿元提升至2亿元。同时，将小额快速再融资由上市公司年度股东会授权修改为上市公司股东会授权，提高融资灵活性。三是实行统一的市价发行定价机制。要求所有上市公司定增须以发行期首日作为定价基准日确定发行价格，推动定价市场化，并完善锁定期安排，更加体现对中小投资者的保护。四是简化上市公司向控股股东定增条件。支持运行规范、不存在严重失信行为的实际控制人、控股股东参与上市公司定增，发挥控股股东对上市公司的支持作用，帮助上市公司长期持续稳定发展。同时，将此类发行限售期延长至36个月，发挥市场机制约束作用。五是强化可转债监管要求。明确沪深可转债与定增、增发、配股适用相同的再融资间隔期要求，并加强对发行可转债相关偿债能力约束的要求。六是进一步明确募集资金投向主业等监管要求。优化财务性投资等相关要求，进一步强调募集资金应当投向主业。

近日，国家市场监督管理总局（国家标准委）批准发布中子辐射校准、拉挤板韧性测定、纤维增强材料试验、尘泥铋含量测定和钻杆用无缝钢管等5项数字国家标准，标志着我国国家标准数字化工作取得阶段性成果。 数字国家标准内容按照国际通用的可扩展置标语言（XML）规范进行结构化标记，将条款、图、表等内容要素进行分类存储与管理，具备丰富的样式输出与交付能力，是实现标准机器可读、可理解以及智能化应用的重要基础。 数字国家标准使用国家标准智能研制系统（SIDS）研制，实现了全流程在线协同，所有修订记录与版本信息可追溯，并建立明确的内容关联引用关系，有效避免了交叉冲突等问题，显著提升了国家标准研制的公开性、透明度与科学性。 自2026年1月1日起，所有新立项国家标准已全部通过SIDS系统研制，目前已有4500余项国家标准纳入系统，数量接近全部在研国家标准的四成。下一步，市场监管总局（国家标准委）将持续推进标准数字化技术研发与系统升级，加快数字国家标准有效供给，以数字化手段持续赋能标准质量提升，推动标准化工作提质增效。

纳税缴费信用等级评价既是衡量企业纳税遵从度的重要标尺，也是激发市场主体活力的“金字招牌”。国家税务总局榆树市税务局数据显示，2025年度榆树市辖区内参评企业A级纳税人占比由2024年度的2.9%提升至10.54%，市场主体诚信纳税意识攀升，重信守信、守法经营的氛围持续增厚。“分公司能不能参与纳税缴费信用等级评价？”“几日内及时纠正能修复加分100%？”“今年的评价标准与去年相比有什么新变化？”2025年度纳税缴费信用等级评价工作开展后，榆树市税务局通过12366热线、征纳互动平台、办税服务厅等渠道，广泛收集和回答纳税人缴费人咨询。“当前企业高频疑问主要集中在参评标准、信用修复、评价指标变化三大类。”该局第一税务所(办税服务厅)负责人张平介绍。对此，该局梳理企业咨询量排名靠前的核心问题，逐一明确政策口径与操作指引，针对性推出纳税缴费信用评价专项政策解读服务。该局推出的专项政策解读详细说明分公司等主体的参评条件，明确信用修复的新标准、办理流程、办理时限的具体要求，重点分析阐述2025年度纳税缴费信用评价等级在信用修复相关规定方面的重大调整，以清晰明确的口径回应企业关切，辅导企业准确理解政策、顺利参评。同时，为确保政策答疑全覆盖、辅导精准化，榆树市税务局构建线上线下联动辅导体系。线下组织开展纳税缴费信用等级评价专题辅导会，现场解读评价指标内容、信用修复操作流程、参评判定标准，面对面解答企业疑难；线上安排专人值守征纳互动平台，实时接收、快速响应企业线上咨询诉求，打通政策答疑“线上快车道”。“如果我们在3日内及时整改，能将失去的信用分值修复加分100%吗？”在一场专题辅导会，济南中岩通信器材有限公司榆树分公司负责人钟铭抛出了心中的疑惑。税务干部冯时现场予以答复：“相较于往年标准，今年新规新增‘失信行为3日内主动纠正，修复加分100%’的规则，企业按时限要求完成整改，即适用该项信用修复政策。”2025年，该局累计受理办结企业信用修复申请3381笔，修复成功率80%，辅导企业挽回信用分值、提升纳税缴费信用等级。同时，线下开展专题辅导覆盖辖区企业300余户；线上实时响应企业相关咨询60余条，实现答复办结率100%。下一步，榆树市税务局将持续优化纳税缴费信用服务，及时回应企业诉求，引导更多市场主体获评A级纳税人，充分释放守信激励政策红利，以优质纳税缴费信用服务持续优化税收营商环境。

从保家卫国的军营战士，到扎根基层的公职人员，吉林省松原市前郭县应急管理局法制科科员、蒙古族退役老兵唐巴特尔，始终恪守“诚信立身、守信践诺”的人生准则。十余载初心不改，他心怀桑梓、默默奉献，用点滴善举兑现为民诺言，以赤诚担当书写新时代退役军人的大爱与坚守，获评“松原好人”“优秀共产党员”等多项荣誉。一诺守初心 十余暖桑梓1990年出生的唐巴特尔，成长于淳朴的农村家庭，父亲乐善好施的品行，在他心中种下了向善的种子。入伍之初，父亲意外离世，悲痛之余，他牢记父辈教诲，暗暗许下扎根乡土、帮扶乡邻、造福家乡的诺言。军营的淬炼，磨砺出他坚毅执着的品格，也让这份初心与承诺愈发坚定。服役期间，唐巴特尔津贴微薄，却始终牵挂着家乡查干花镇的孤寡老人和贫困学子。他省吃俭用，攒下8000元积蓄，全部用来为老人购置米面油等生活物资，为寒门学子添置书包文具，用坚守兑现着对家乡的承诺。退役转业成为基层公职人员后，这份温情从未褪色。即便家庭并不宽裕，妻子没有固定工作，他依旧常年慰问福利院老人、帮扶困难学生，寒来暑往十余载，从未间断，用日复一日的坚守诠释着一诺千金的初心。笃行惠民生 文化润乡土践诺于民，不止于暖心帮扶，更在于深耕乡土、惠及民生。看着家乡农牧民日常文化生活单调、休闲阵地缺失，唐巴特尔铭记丰富乡亲精神生活的承诺，主动扛起建设乡村文化阵地的责任。2015年，他率先自掏腰包1万元，盘活村内闲置老加工厂场地，筹备建设乡村文化广场。建设过程中，资金、人力、设施短缺等难题接踵而至，唐巴特尔全程跟进、迎难而上。资金不足，他多次自掏腰包补齐缺口；缺少人工，他放弃休息时间带头施工；设施简陋，他精心挑选添置配套设备。后续他又累计投入4.7万元，完善广场硬化、围墙、遮阳棚等基础设施，还为乡村广场舞队伍购置130套演出服装。如今，这座被乡亲们亲切称作“巴特尔休闲文化广场”的阵地，成为村民休闲娱乐、欢聚交流的好去处。在此基础上，他牵头策划举办农民丰收节文艺汇演，让农牧民在家门口就能畅享文化盛宴，真正让文化惠民落地生根。向善聚微光 传递人间大爱独行快，众行远。秉持诚信向善、公益为民的信念，唐巴特尔不再局限于个人行善，更聚力带动一群人温暖一方乡梓。多年来，他持续为查干花镇乌兰牧骑、乡村文艺团体、前郭县红色展览馆捐款捐物，出资1.5万元购置专业音响、舞台设备，彻底解决了乡村文艺演出设备匮乏的难题，助力乡村文化蓬勃发展。为汇聚更多爱心力量，他牵头成立“巴特尔艺术团”和“爱心联盟”，积极号召邻里、同事投身公益事业。如今，230余人的艺术团累计无偿惠民演出超百场，140余人的爱心联盟累计捐款超百万元，帮助130余名困难群众渡过难关。十余年来，唐巴特尔个人累计公益捐助达20余万元，但凡乡邻有难，他从不推诿、全力相助，成为百姓心中靠谱暖心的“身边好人”。戎装虽卸，初心不改；一诺无悔，久久为功。从军营守家国，到基层暖民心，唐巴特尔始终以诚信为人生底色，不计得失、默默奉献。他用十余载坚守践行初心诺言，用点滴善举传递温情正能量，不仅彰显了共产党员、退役军人的责任与担当，更以诚实守信的高尚品格，成为扎根基层、服务群众的榜样标杆，让向善守信的文明新风在乡土大地生生不息。

为持续规范市场经营行为，筑牢诚信经营底线，维护公平公正的市场价格秩序，切实保障消费者和经营者合法权益。近日，白山市长白县市场监督管理局聚焦住宿行业价格乱象与诚信经营痛点，联合长白县文旅局开展住宿行业价格监督与诚信规范专项巡查行动，以精准监管赋能行业诚信建设，全力营造安全、透明、诚信的住宿消费环境。本次专项巡查以星级宾馆及各类住宿经营主体为重点，工作人员现场指导辖区宾馆住宿经营者主动签订《市场价格行为诚信经营承诺书》，同步发布《关于规范宾馆酒店价格秩序营造诚信消费环境的倡议书》，引导经营主体牢固树立诚信经营理念，自觉恪守行业经营准则，主动履行价格自律主体责任。检查组细化诚信规范要求，督促所有经营主体严格落实明码标价制度，做到阳光定价、透明经营。凡是提供客房收费用品、增值服务的经营项目，必须清晰标注用品名称、服务内容、收费标准等关键信息，杜绝模糊标价、隐性收费、随意涨价等失信违规行为。同时，严格规范住宿行业线上线下一体化价格体系，引导经营者依法合规行使自主定价权，摒弃不正当定价行为，坚持合理定价、优质服务，以诚信服务提升消费体验。结合住宿行业较为常见的“退改矛盾”问题，检查人员建议经营主体参照行业规范，推行分时段阶梯扣费的人性化退改机制，细化不同取消时段的扣费标准，明确双方权责，有效化解消费纠纷，以诚信履约化解经营矛盾，构建和谐共赢的客企关系。本次专项行动共检查星级宾馆2家、各类普通住宿业经营主体24家，并选取1家重点经营主体开展常态化价格动态监测，全方位排查价格失信风险，精准整治行业不规范经营行为，辖区住宿行业诚信经营氛围得到显著提升。下一步，长白县市场监督管理局将持续紧盯节假日、旅游旺季等重点时段，聚焦住宿、文旅等重点民生领域，常态化开展价格监督检查与诚信经营引导工作，持续压实经营主体诚信经营责任，严厉打击各类价格失信违规行为，不断净化市场经营环境，以常态化监管、精细化服务，全力守护市场公平秩序，为广大消费者营造放心、安心、舒心的诚信消费环境。

近日，全省人参产业法治宣贯系列活动启动暨第一期培训班在长春开班。十二届吉林省政协主席、中国品牌建设促进会人参品牌首席专家江泽林，省委副书记吴海英，省人大常委会党组书记、副主任高广滨出席开班式。副省长刘伟主持开班式。省司法厅、省人参工作专班有关负责同志分别围绕法治护航人参产业高质量发展、年度重点工作任务作主题发言。本次系列活动旨在推动新修订的《吉林省人参产业条例》深入贯彻实施，引导全行业牢固树立“货真价实、优质优价”的发展导向，以法治力量规范市场秩序、保护品牌信誉、激发产业活力。培训课程围绕市场秩序规范、诚信体系建设、典型案例解析及人参产业高质量发展等内容展开，面向省直有关部门、各市县分管负责同志及重点企业代表进行系统授课。本次人参产业法治宣贯系列活动将持续覆盖全省各市县及重点人参交易市场，通过专题培训、普法宣讲等方式，推动《条例》精神直达基层和各类经营主体。

 为进一步畅通政企沟通交流渠道，根据《吉林省优化营商环境条例》《吉林省营商环境监督员和监测点工作制度（试行）》，洮南市营商环境建设办公室面向各类经营主体公开征集2026-2027年度营商环境监督员。现将有关事宜公告如下：一、申请条件2026-2027年度营商环境监督员聘期为2026年4月至2027年12月，申请担任监督员的经营主体代表应具备以下条件。1.拥护中华人民共和国宪法，拥护党的路线、方针、政策，品行良好、公道正派。2.关心和支持营商环境建设工作，坚持原则、实事求是。3.身体健康、遵纪守法、信誉良好，具有较强的责任心，具有一定的法律知识。4.具有一定的群众基础、政策水平、议事能力和监督能力，善于听取、收集并反映经营主体和群众的意见诉求。5.在洮南市内居住或工作，能够参与并认真完成营商环境社会监督各项工作任务。二、申请程序（一）申请时间3月12日至3月31日。（二）申请途径微信扫本公告所附二维码，进入“监督员申请”页面。（三）申请要求1.申请担任监督员的经营主体代表要保证填报的信息真实准确，填报后不可修改。如经查证发现存在虚假填报情形，将直接取消申请资格。2.申请担任监督员的经营主体代表在申请表中只可填报1个层级的监督员，多报无效。三、公示与聘用省市县三级营商环境建设主管部门将按程序对申请同级监督员的经营主体代表进行资格审核。对审核通过的经营主体代表名单，通过各级营商环境建设主管部门或当地政务新媒体面向社会公示5个工作日。公示无异议后，确定为相应级别营商环境监督员，由省营商环境办公室制发电子证。洮南市营商环境建设办公室2026年3月17日

为持续优化吉林省用电营商环境，省营商环境建设办公室面向社会开展吉林省用电营商环境评价问卷调查工作。现将有关事宜公告如下：一、参与对象2025年以来在吉林省各市（州）、县（市、区）办理过用电业务的个体工商户、中小微企业及其他各类经营主体。二、评价时间自本公告发布之日起至2025年11月10日17时止。三、评价内容问卷聚焦工商企业用户在“获得电力”过程中涉及的电力接入、日常供电、维修及缴费服务等全过程体验，主要内容包括但不限于：（一）办电流程环节的便捷性；（二）申请资料要求的精简程度；（三）办电时间效率；（四）接入工程成本费用；（五）供电可靠性及电压稳定性；（六）电价电费政策透明度；（七）故障报修及应急服务响应；（八）线上服务平台（如App、小程序）使用体验；（九）服务人员态度及专业水平；（十）总体满意度及政策建议。四、评价渠道通过“吉事办”App、“吉事办”微信小程序、吉林省人民政府网意见征集栏目、吉林省政务服务和数字化建设管理局网站意见征集栏目、吉林营商环境公众号及各市（州）、县（市、区）政务服务和数字化建设管理局有关政务新媒体查看公告，通过手机微信识别二维码进入评价页面填写问卷。五、相关说明（一）问卷内容仅用于用电营商环境综合分析评价，提升用电体验感，请相关经营主体积极参与，客观、公正填写问卷。（二）对于问卷调查中收集到的普遍性问题和建设性意见，我们将认真研究，积极推动相关部门改进工作，切实提升企业“获得电力”满意度。手机微信识别以上二维码吉林省营商环境建设办公室    2025年10月14日    （联系人：马秋萍，联系电话：0431－88905499）

　　国务院办公厅关于进一步加强　　旅游市场综合监管的通知　　国办函〔2025〕95号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　为进一步建立健全职责明确、协同高效、保障有力的旅游市场综合监管机制，统筹政府与市场、发展与安全，着力解决扰乱旅游市场秩序、侵害游客权益等突出问题，优化旅游市场消费环境，改善游客消费体验，推动旅游业高质量发展，经国务院同意，现将有关事项通知如下。　　一、依法落实旅游市场监管责任　　（一）强化旅游市场监管统筹。围绕旅游经营事前事中事后全流程监管，文化和旅游部牵头负责旅游市场综合监管的统筹、协调等工作。县级以上地方人民政府要对本行政区域的旅游市场监督管理进行统筹协调，营造诚信、公平、有序的旅游市场环境。　　（二）明确各相关部门职责。按照“属地管理、部门联动、各司其职、齐抓共管”的原则，明确各相关部门在旅游市场综合监管中的职责。各相关部门按照职责分工做好指导、协调、规范、监督检查等工作，加强信息沟通，强化联动协同，提升综合监管效能。　　文化和旅游部门：负责旅游市场综合监管的日常协调、联络等工作。依法承担规范旅游市场秩序、维护游客和旅游经营者合法权益的责任，监督管理旅游服务质量。查处旅游市场中违反旅游相关法律法规的行为。协同相关部门依法依职责处理旅游市场综合监管相关事宜。　　通信主管部门：依法对电信和互联网等信息通信服务实行监管，承担互联网行业管理责任。督促电信企业和在线旅游经营者落实网络与信息安全管理责任，配合开展在线旅游网络环境和信息治理，配合处理违法违规涉旅网站、应用程序等。　　公安部门：维护旅游景区、旅游交通站点及周边治安、交通秩序，依法查处倒卖博物馆门票、车票、船票或其他有价票证，强买强卖商品、强迫他人接受服务、盗窃、诈骗、敲诈勒索等违反治安管理行为和各类道路交通违法行为，对涉嫌犯罪的依法立案侦查。　　交通运输部门：负责道路、水路运输市场监管，依法查处违法违规行为。督促从事旅游客运的交通运输企业加强道路、水路交通运输安全管理。优化旅游包车管理，丰富旅游客运供给。　　商务部门：依法履行餐饮、住宿、商超等行业管理职能，引导行业健康发展。　　税务部门：依法承担组织实施法律法规规定的税、费征收管理责任。依法查处旅游经营者偷逃税款、虚开发票等税收违法行为，对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。协助查处旅游经营者做假账等违反税法规定的行为。　　市场监管部门：会同相关部门依法查处旅游市场中的虚假商业营销、销售假冒伪劣商品、利用不公平格式条款侵害游客合法权益、商业贿赂等违法行为。查处旅游经营者不按规定明码标价、欺诈宰客以及达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为。依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全监管。　　体育部门：负责游泳、攀岩、潜水、滑雪等高危险性体育项目行业监管，依法查处在旅游景区、公园等地无证经营高危险性体育项目的违法行为。　　网信部门：根据行业主管部门研判意见，依法处置网上违法违规涉旅信息，查处发布各类诱导、欺诈游客等虚假旅游信息的违法违规网站平台、账号等。　　林业和草原部门：协调打击野生动植物非法贸易部际联席会议有关成员单位，依法打击旅游活动中违法出售、购买野生动植物及其制品的行为，加强对国家公园、自然保护区、自然公园的监督管理，督促旅游景区做好森林草原防火工作。　　民航部门：依法承担航空运输和通用航空市场监管责任。依法查处民用航空企业侵害游客权益的行为，维护游客机票退改签的合法权益。　　（三）落实旅游经营者主体责任。推动各类旅游经营者践行“游客为本、服务至诚”的理念，依法依规经营，提高服务品质，保障游客出游安全和合法权益，维护市场秩序。指导旅行社合理安排旅游行程，加强导游队伍管理，依法保障导游劳动权益。督促在线旅游平台与旅游经营者加强个人信息保护，不得以“大数据杀熟”、虚假宣传、捆绑销售等行为侵害游客权益。推动在线旅游平台良性竞争，依法保障平台内经营者合法权益，促进在线旅游市场健康有序发展。压实旅游包车企业安全生产主体责任。督促购物场所、旅游景区等做到质价相符，自觉抵制商业贿赂。　　（四）发挥行业组织作用。加强行业组织建设，鼓励行业组织积极参与权益保护、信用建设、质量提升等工作。推动加强行业自律，通过开展业务培训、加强宣传引导、选树正面典型等方式，引导旅游经营者依法依规诚信经营，共同维护旅游市场秩序。　　（五）引导社会公众参与。充分发挥12345政务服务便民热线及各类投诉平台作用，完善旅游投诉处理机制，深入推进旅游纠纷多元化解。强化社会监督，鼓励社会各界积极提供旅游违法违规行为线索。加强宣传引导，营造有利于旅游市场规范健康发展的社会环境。倡导游客理性消费、文明出游，加强旅游不文明行为监督管理。　　二、完善旅游市场综合监管机制　　（六）健全法律规范体系。推动《中华人民共和国旅游法》等法律法规制修订工作。动态调整文化市场综合行政执法事项指导目录。加强对旅游市场新业态、新场景的分析研判，及时研究出台针对性监管措施。　　（七）加强监管检查和执法协作。各相关部门在职责范围内，通过网络巡查、暗访抽查等方式加强日常监管。稳步推进跨部门、跨区域联合检查和执法协作。发现涉及多部门监管职责的问题线索，及时协同相关部门开展调查，依法依规进行处理。加强行政执法与刑事司法双向衔接。　　（八）完善信息化监管体系。充分发挥全国旅游监管服务平台作用，强化旅游团队信息填报和电子合同归集。开展大数据监测和风险预警，增强数字化监管效能。推进部门间数据资源共享，提升平台信息服务和应急指挥能力。　　三、全面提高旅游市场综合监管水平　　（九）提升旅游标准化水平。完善旅游标准体系，推进国家标准、行业标准和地方标准制修订工作，有序开展涉及旅游新业态、新产品管理和服务的标准研制。推动旅游标准实施应用和试点工作，提升旅游产品质量和服务水平。　　（十）提升信用监管效能。健全旅游市场信用体系和监管制度。完善行业信用记录，依法依规开展失信主体认定，推进信用承诺、信用评价、信用修复等工作，实施分级分类监管。加强部门间信用信息共享，健全守信激励和失信惩戒机制。拓展旅游市场信用应用场景，发展信用经济。大力弘扬诚信文化。　　（十一）创新质量监管方式。优化旅游服务质量提升政策措施，夯实旅游服务质量基础。深入实施旅游服务质量提升行动，强化旅游经营者质量主体责任，培育和壮大优质服务品牌。推行服务质量监测评价，建立健全旅游市场服务质量评价体系。　　（十二）提升旅游市场执法水平。构建旅游市场执法协调监督工作体系，创新常态化长效化执法监督方式。强化部门协调联动，定期组织形势分析研判，联合开展旅游市场专项整治，增强执法针对性、有效性。推动旅游市场执法数智化转型升级，提升智慧执法水平。　　四、增强旅游市场综合监管保障能力　　（十三）加强组织实施。各地区各有关部门要切实提高政治站位，充分认识进一步加强旅游市场综合监管的重要意义。加强统筹协调，健全长效机制，细化工作举措，确保取得实效。对监管不力、推诿扯皮的，要依规依纪依法严肃追责问责。　　（十四）加强基础保障。优化政策供给，加强监管政策措施的协同性、有效性和可操作性，既要防止出现监管漏洞，又要避免政策叠加造成不利影响。科学配置监管力量，加强技术、设备等保障。分层级分专题组织开展履职能力培训，加强人才队伍建设。　　（十五）加强宣传引导。各相关部门要加强旅游相关法律法规普法宣传教育。积极宣传报道规范旅游市场秩序的正面典型，开展建设性舆论监督。及时阐释和解读有关监管政策措施，积极回应各界关切，营造良好社会环境。开展文明旅游宣传引导。　　（十六）加强总结评估。文化和旅游部会同相关部门加强跟踪分析和督促指导，总结推广好的经验做法。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。　　本通知自印发之日起施行。《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）同时废止。　　国务院办公厅　　2025年9月11日　　（此件公开发布）　　政策文件：https://www.gov.cn/zhengce/content/202509/content_7040751.htm

文化和旅游部办公厅关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作（2025—2026年）的通知各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，健全诚信建设长效机制，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》，在系统总结前两批试点经验的基础上，文化和旅游部将开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作（2025—2026年）。现将有关事项通知如下。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、立足试点探索、推动重点突破、强化实践应用，在全国范围内遴选一批试点地区，开展为期一年的文化和旅游市场信用经济发展试点工作，建立完善多项信用体系建设配套制度，培育一批诚信企业，发展一批信用经济试点地区，发挥信用在市场经济发展中的价值与作用，激发行政部门、市场主体、社会机构等各方参与信用建设的主动性和创造力，加快构建以信用为基础的文化和旅游市场新型监管机制，助推行业高质量发展。 二、试点地区基本条件 以市（地、州、盟）、县（市、区）为主，遴选一批试点地区。试点地区应具有较好的文化和旅游市场信用体系建设基础，重视信用经济发展，提供相关政策保障，具有较为完备的信用监管制度、较为健全的工作机制，信用信息归集共享程度好、信用创新工作动力强。 三、主要任务 （一）创新信用监管制度。探索推动信用理念、信用制度、信用手段与文化和旅游市场各方面各环节深度融合，拓展“信用+”创新实践，完善信用全流程监管配套制度，探索本领域从业人员和取得国家职业资格人员等重点职业人群的信用管理制度建设，夯实信用法治基础。 （二）推行信用承诺管理。鼓励和支持文化和旅游市场主体主动向社会做出信用承诺，支持文化和旅游行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度，建立信用承诺践诺跟踪机制，加强承诺履行情况跟踪核查，完善信用承诺全流程信息归集记录标准，提升信用承诺水平。 （三）推进信用评价应用。健全本地区本行业信用评价机制，开展文化和旅游市场主体信用评价工作，依托信用评价结果优化监管方式，形成一套以信用评价为基础的分级分类监管制度，统筹推进信用评价结果在多层面、多渠道、多维度的应用。 （四）促进信用信息共享。鼓励和支持文化和旅游行政部门与金融、信用保险、大数据管理、平台企业等机构加强协作，进一步完善信用信息互联互通、信用评价结果互认机制，创新应用场景。 （五）加强失信主体认定和管理。按照“应认定、尽认定”原则，依法依规加强失信主体认定与管理，健全异议申诉和信用修复机制，探索将行政处罚与失信主体认定同步考虑、同步推进，鼓励推广“两书同达”“三书同达”模式。 （六）加强诚信文化建设。建立诚信文化建设保障机制，鼓励和支持文化和旅游企业、行业组织等举办主题鲜明、形式多样的宣传活动，引导从业人员和社会公众积极参与，深化诚信意识，增强信用工作的影响力，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。 四、时间安排 （一）启动实施（2025年7月至9月）。2025年7月启动文化和旅游市场信用经济发展试点工作，各地结合工作实际与地方特色，向省级文化和旅游行政部门提交书面申报材料（详见附件），由省级文化和旅游行政部门负责统一推荐。每个省（区、市）（包括新疆生产建设兵团，下同）推荐的试点地区不超过2个（参加过前两批试点的地区不再申报），请于8月31日前将申报材料报至文化和旅游部市场管理司。文化和旅游部将邀请有关部门、行业组织、社会机构、专家学者等进行研讨论证，遴选一批试点地区，经审定后向社会公布。 （二）深化提升（2025年9月至2026年7月）。各试点地区进一步细化试点措施和任务，编制具体实施方案，于2025年9月30日前将具体实施方案反馈至文化和旅游部市场管理司。试点实施过程中，试点地区所在省（区、市）文化和旅游行政部门要加强指导，文化和旅游部将通过实地调研、第三方评估、舆情监测等方式，对试点进展情况和实施效果进行全流程跟踪监测。 （三）验收总结（2026年8月至10月）。各试点地区所在省（区、市）文化和旅游行政部门于2026年8月31日前提交试点工作总结，总结试点经验，提出关于促进试点任务创新发展的配套措施及政策建议。文化和旅游部将组织开展验收工作，总结交流各地的好经验、好做法，推动形成制度性成果。 五、其他事宜 各省（区、市）文化和旅游行政部门要高度重视，加强组织实施，科学统筹试点申报工作。文化和旅游部将对试点工作中的典型案例进行多渠道、多形式宣传报道。 电  话：010-59881079（兼传真） 邮  箱：xyhzlc@mct.gov.cn 特此通知。文化和旅游部办公厅2025年7月23日